Субаренда государственного имущества

------------------------------------------------------------------

    Так  же,  как  и  в  предыдущей  публикации  (см.  "Налоги   и
бухгалтерский  учет",  2002,  №  69),  тему   договора   субаренды
государственного имущества,  одной  из  сторон  которого  является
бюджетная организация, оставим для отдельной статьи.
    Прежде чем  определить  порядок  налогового  и  бухгалтерского
учета  арендной  платы  по  договору  субаренды   государственного
имущества, рассмотрим юридические особенности данного договора.

    Особенности договора субаренды госимущества

    Согласно  ст. 267  Гражданского  кодекса  Украины  ( 1540-06 )  
(далее - ГК) сдача арендатором арендованного имущества в субаренду 
производится  только   с  согласия  арендодателя,  если   иное  не 
предусмотрено законом или договором.
    В свою очередь, в соответствии со ст. 22  Закона  Украины  "Об
аренде государственного и коммунального имущества" от 10.04.92  г.
№ 2269-ХII ( 2269-12 ), с  изменениями  и  дополнениями  (далее  -
Закон об аренде госимущества), арендатор имеет право передавать  в
субаренду недвижимое и другое отдельное индивидуально определенное
имущество, если иное не предусмотрено договором аренды.
    Следовательно,  если  в  договоре   аренды    государственного
имущества не оговорен вопрос относительно  сдачи  государственного
имущества в субаренду, то по умолчанию (в соответствии со  ст.  22
Закона об аренде госимущества) арендатор имеет  на  это  право.  В
таком   случае   никакого   согласия   со   стороны   арендодателя
государственного имущества не требуется.
    Если   же   арендодатель    не   желает,    чтобы    арендатор
государственного имущества сдавал в субаренду такое имущество,  он
(арендодатель) должен указать это в договоре аренды.
    То  же   самое   касается   и   случая,   когда   арендодатель
государственного имущества желает, чтобы  при  сдаче  в  субаренду
государственного имущества арендатор получал у него разрешение. Об
этом в обязательном порядке необходимо указать в  договоре  аренды
государственного имущества.
    Кстати, в Типовом договоре аренды индивидуально  определенного
(недвижимого или иного) имущества принадлежащего к государственной
собственности, утвержденном  приказом ФГИУ от 23.08.2000 г. № 1774
( z0931-00 )  (далее - Типовой  договор),  предусмотрен  следующий 
пункт:
    "6.6.  Арендатор  имеет   право   передавать   третьим   лицам
принадлежащие ему право аренды и другие  права  (полностью  или  в
определенной части), которые вытекают из этого Договора, только  с
предварительного согласия Арендодателя, если иное не предусмотрено
этим Договором или действующим законодательством Украины".
    Поэтому, если договор  аренды  госимущества  был  составлен  в
соответствии с  Типовым  договором,  то  арендатору  для  сдачи  в
субаренду  госимущества   необходимо   получить    соответствующее
разрешение у арендодателя.
    Обращаем ваше внимание, что  срок  предоставления имущества  в
субаренду не должен превышать срока действия договора аренды.
    Кроме того, плата  за  субаренду  этого  имущества  не  должна
превышать арендной  платы  арендатора.  В  случае  если  арендатор
госимущества сдает в субаренду часть арендованного  им  имущества,
то выполнение установленного  Законом  о  госимуществе  требования
относительно   непревышения   суммы    арендной    платы    должно
рассматриваться пропорционально занятой субарендатором площади.
    Проанализировав  юридические  особенности  договора  субаренды
государственного   имущества,    определим    порядок    отражения
субарендной платы у участников договора субаренды государственного
имущества.

    Субарендная плата: распределение и учет

    Прежде  чем  рассмотреть  налоговый  и   бухгалтерский    учет
субарендной   платы,   определим,  имеет   ли   право    арендатор
госимущества переложить свою обязанность, установленную в договоре
аренды, в отношении распределения арендной платы  (в  госбюджет  и
арендодателю) на субарендатора.
    По нашему  мнению,  арендатор  государственного  имущества  не
имеет законных оснований для этого.
    Это следует из положений п.  17  Методики  расчета  и  порядка
использования  платы  за  аренду    государственного    имущества,
утвержденной постановлением КМУ от 04.10.95 г. № 786 ( 786-95-п ),    
с изменениями и дополнениями. Процитируем указанный пункт:
    "В  случае  если   арендодателем   имущества   является   Фонд
государственного  имущества,  его   региональное   отделение   или
представительство, арендная плата направляется:
    ...

    -  за  недвижимое  имущество   государственных    предприятий,
организаций  -  70  процентов  арендной  платы  в  государственный
бюджет, 30 процентов государственному предприятию, организации, на
балансе которых находится данное имущество;
    ...

    В случае если арендодателем имущества является государственное
предприятие, организация, арендная плата направляется:
    ...

    -  за недвижимое  имущество  -  70  процентов  арендной  платы
предприятию,  организации,  30  процентов  -  в    государственный
бюджет".
    Как видим, четкое указание того,  кто  является  арендодателем
(государственное предприятие или ФГИ), дает основание  утверждать,
что арендатор государственного имущества, согласно установленной в
договоре аренды госимущества обязанности, должен сам  осуществлять
распределение арендной платы.
    Рассмотрим условный числовой пример.
    Предположим, что арендная  плата  за  госимущество  составляет
3600 грн., в том числе НДС - 600 грн.  Арендодателем  госимущества
выступает    госпредприятие.    Распределение    арендной    платы
осуществляется   арендатором  -  30  %   в   госбюджет   и   70  %
госпредприятию.
    Предположим,  что  арендатор  госимущества  сдал  в  субаренду
половину занятой им  площади  субарендатору.  Плата  по  субаренде
составила 1800 грн., в том числе НДС - 300 грн.
    Рассмотрим  порядок   отражения   операций  по   субаренде   в
бухгалтерском  и  налоговом  учете   арендатора  и   субарендатора
госимущества.

|---|--------------------------------|-----------------|---------|
| № |       Содержание операции      |Корреспондирующие|  Сумма, |
|п/п|                                |      счета      |   грн.  |
|   |                                |--------|--------|         |
|   |                                |  дебет | кредит |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
|                        У арендатора                            |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 1 |Перечислена часть суммы арендной|   371  |   311  |   2700  |
|   |платы, причитающейся арендода-  |        |        |         |
|   |телю недвижимого государствен-  |        |        |         |
|   |ного имущества                  |        |        |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 2 |Отражена сумма налогового       |   641  |   644  |   600   |
|   |кредита по НДС (при наличии     |        |        |         |
|   |налоговой накладной)            |        |        |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 3 |Перечислена часть арендной платы|   377  |   311  |   900   |
|   |в госбюджет                     |        |        |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
|В данном случае, когда дата перечисления арендатором            |
|причитающейся в госбюджет части арендной платы предшествует дате|
|подписания с арендодателем недвижимого имущества акта           |
|предоставленных услуг, т. е. предшествует факту начисления суммы|
|арендной платы, считаем целесообразным для отражения своего рода|
|"предоплаты" по арендной плате в госбюджет в бухгалтерском учете|
|использовать субсчет 377/"Расчеты с госбюджетом по арендной     |
|плате"                                                          |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 4 |Отражена в составе расходов     |91, 92, |   631  |  2100   |
|   |часть суммы арендной платы,     |  93    |        |         |
|   |причитающейся арендодателю      |        |        |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 5 |Отражена в составе расходов     |91, 92, |   645  |   900   |
|   |часть суммы арендной платы,     |  93    |        |         |
|   |перечисленной в бюджет          |        |        |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 6 |Списана сумма налогового кредита|   644  |   631  |   600   |
|   |по НДС                          |        |        |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 7 |Произведен зачет задолженностей |   631  |   371  |  2700   |
|   |по части арендной платы,        |        |        |         |
|   |причитающейся государственному  |        |        |         |
|   |предприятию                     |        |        |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 8 |Произведен зачет задолженности, |   645  |   377  |   900   |
|   |причитающейся в госбюджет       |        |        |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
|                        У субарендатора                         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 1 |Перечислена предоплата за       |   371  |   311  |  1800   |
|   |субаренду                       |        |        |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 2 |Отражено право на налоговый     |   641  |   644  |   300   |
|   |кредит по НДС (при наличии      |        |        |         |
|   |налоговой накладной)            |        |        |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 3 |Отражены расходы по субаренде в | 91, 92,|   631  |  1500   |
|   |размере платы за нее            |   93   |        |         |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 4 |Списан налоговый кредит по НДС  |   644  |   631  |   300   |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|
| 5 |Отражен зачет задолженностей    |   631  |   371  |  1800   |
|---|--------------------------------|--------|--------|---------|

    Что   касается   налогового   учета,  то  у   субарендатора  -
плательщика налога на прибыль арендная плата относится на  валовые
расходы предприятия на основании п.п. 5.2.1 ст. 5  Закона  Украины
"О  налогообложении  прибыли предприятий"  в редакции  от 22.05.97  
г. №  283/97-ВР ( 283/97-ВР ),   с  изменениями  и   дополнениями,   
а  арендатор  госимущества  сумму  арендной  платы  соответственно 
включает в состав валового дохода.
    В заключение хотелось бы отметить, что тема арендных отношений
весьма  многогранна.  Поэтому,  если  у  вас  возникли  какие-либо
затруднения в решении вопросов, касающихся аренды, мы  будем  рады
вам помочь на страницах нашей газеты.



------------------------------------------------------------------
"Налоги и бухгалтерский учет"
№ 72/02, стр. 38
[09.09.2002]
Т. Онищенко
экономист-аналитик Издательского дома "Фактор"
------------------------------------------------------------------